In Anwesenheit der westlichen Militärgouverneure konstituiert sich in Bonn der Parlamentarische Rat mit der Aufgabe, ein Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland zu schaffen. Dem Gremium unter Konrad Adenauer (CDU) gehören 65 Delegierte der elf westdeutschen Landtage an sowie fünf Berliner Abgeordnete in beratender Funktion. Mit der Einberufung einer Verfassungsgebenden Versammlung folgten die deutschen Länderchefs den Empfehlungen der Frankfurter Dokumente, die sie zwei Monate zuvor von den Vertretern der westlichen Aliierten erhalten hatten.